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合同能源管理乏乳:大事业需要新思路——转载《中华工商时报》

日前软,天壕低碳技术研究院在北京召开成立大会需单虫。这是目前国内第一家由专门从事合同能源管理(EMC)的企业集团投资设立的以清洁能源和低碳技术为研究方向的科研机构骇。全国人大常委辖颓、民建中央副主席欺、经济学家辜胜阻和中国工程院院士凳、清华大学原副校长倪维斗共同为研究院揭牌嚼藉何。
    国务院讨论“最小的行业”
     2010年3月17日疆宪,两会闭幕后仅仅过了三天苍,温家宝总理主持召开了一次国务院常务会议络。在这次会议中纱浑,除确定《政府工作报告》重点工作部门的分工事项之外负瘟识,一个重要的议题是“加快推行合同能源管理瞳,促进节能服务产业发展”娶懂排。由于“合同能源管理”这个概念对很多人来说还非常陌生咖逼悔,而且到2009年时我国合同能源管理行业的产值不过区区200多亿沃铆。有人戏称邻,这是国务院讨论的“最小的行业”的问题币虐。
     但是凡,对于业内人士和关注合同能源管理行业的国内外专家而言勾,总理亲自过问合同能源管理的问题却是非同小可鸥。特别是在那次会议之后吉景,2010年4月2日潜恋,国务院办公厅转发了发改委太爸汾、财政部蜂、人民银行美、税务总局四部委《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》覆霸讽。《意见》提出较唾丘,将采取资金补贴估齿、税收毒皇师、会计和金融四方面措施推动合同能源管理发展泌琶。《意见》同时明确电酬,到2012年殿勃对,扶持培育一批专业化节能服务公司抽桅毖,发展壮大一批综合性大型节能服务公司鄙退。到2015年桓落灿,建立比较完善的节能服务体系抠,使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一溶隋峭。
    中国工程院院士估戌链、清华大学原副校长翔、我国研究节能减排技术领域的泰斗倪维斗对国家的决定感到由衷的高兴纽舵羡。这位专家认为飘,加快推行合同能源管理肩晚辞,是为落实国家承诺的节能减排目标所采取的最重要的手段之一筒邓憋,是必须要“打好节能减排攻坚战和持久战”最现实狗、最有效的产业发展方向丰。作为中国合同能源管理行业龙头企业的天壕节能科技股份有限公司洼到,董事长陈作涛及其团队伙伴们在得知国家的有关决定后式,有一种“找到组织”的感觉菱采。公司总经理王坚军对记者说冲承鸽,搞了几年合同能源管理的项目炽凶,最难的问题就是怎么向有关政府部门和客户解释自己干的是件什么样的事情逝寡。如今始滔,总理发话支持幻,国家给出“促进节能服务产业发展”这样的定位伎,真有一种豁然开朗伪氦硅、心明眼亮的爽快梁。
    相当于“三个三峡”的产业
    合同能源管理最早兴起于西方发达国家虐熟纫,引入中国仅仅几年时间氓悲拌。合同能源管理是一种新型的市场化节能机制备技冗。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式绒。通俗的说抡虏畔,合同能源管理就是节能服务公司以承诺节能项目的节能效益兜吠、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务闷膳。这种方式不需要客户花一分钱投资辟浪,却能够用未来的节能收益为工厂和设备升级渤,并降低目前的运行成本附奶劫。而节能服务公司与客户签订能源管理合同后炔囤,将通过与客户分享节能项目的收益获取利润郴檬认。
    以天壕公司按EMC方式在湖北当阳以及沙河建成投产的余热发电项目为例澎,此类项目均是与能耗企业签订了合同惶乖,完全由天壕公司(节能服务企业)投资牵兜彼,利用客户(能耗企业)生产中排放的废气余热呈,设计并建设起余热发电站岗扳冲。电站由天壕公司负责管理运营上,发出的电“并网不上网”吨叹,参考国电价格呢翁花,以优惠的价格供客户使用揽锈们。如此茫,一方面节能服务企业能够通过发电寐腊采、“卖电”入,按合同约定得到收益射垢。另一方面辞斡睬,客户在减排啸宏检、节能两方面达到预期目标佬超革,大大降低了生产成本呛娘鞋。显然拣卤,推行合同能源管理夹,无论对国家患论、对社会貉绣,还是对合同当事双方企业冀认怀,都有利可图松芬,完全是一种多赢结果娄,是最优化的节能减排方案材烧阀。
    说到“有利可图”烹肩,合同能源管理的盈利空间有多大?有这样几笔账可以算一算膊良拇:
    其一粹磨,中国是世界第二位能源生产国和消费国坍蛋帅,钢铁肩屡才、冶金醛筛、玻璃惧陆告、水泥此、建材等高耗能产业居世界前列迁去蓄。为保障中国经济的可持续发展措幸,降低单位GDP能耗径逞,实现节能减排的市场需求极大榷腿。
    其二帽藉疚,通过回收利用高耗能行业的余热资源呈竞,将余热余压转化为电能湍,大大降低耗能企业的成本镭。
    其三肃德虱,由于在某些行业中的余热发电技术相对成熟临,建一座装机容量1.5MW的电站不到一年即可投产发电抹,并随即获取收益沟棠稍。
    其四缓岁侧,在实行“碳排放交换”的情况下唾匙,耗能企业通过合同能源管理模式实现节能减排年搅,同时可以通过出售碳排放“指标”再次获得回报鸿块拦。
    据悉舱饺什,天壕节能科技股份有限公司成立仅仅三年毙,已建成的余热电站9座桂卫,在建项目10个官,还有10余个意向项目蔡。从目前来看耐群,其投产项目毫无例外均是盈利的龋。而其服务的客户通过降低成本拘顷,普遍提高了企业利润谜磷尾,并以节能减排的成绩获得了更多收益侧筐溺。
根据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)对于节能服务产业的估算蛔顽,目前我国节能服务市场总规模大约4000亿奋加。业内人士则称轨泛速,如果在现有高耗能产业中大力推行合同能源管理尘,广泛采用余热发电技术奢剐,所发电量估计相当于“三个三峡”献叹。“三个三峡”温艾,这将是多么巨大而诱人的未来发展空间泌。
    发展的瓶颈
    据了解贬那,目前尖默,我国余热发电技术研究还处于逐步完善锚填狼、日趋成熟甭、快速发展的阶段俯祁,水泥爆非蚀、玻璃饲畔乡、钢铁炕闪、冶金巨、化工等多个领域还有很多基础科研问题和技术应用攻关问题需要深入的分析揪、研究和实践苫驰础。因此夏藏,以余热发电为低碳技术研究的切入点既有解决大量实际问题的科研需求辣,又有广泛成果应用的社会需求钵仕。希望有更多的企业能够积极参与低碳技术的研究和开发利用顾伙括。据悉曙,新近成立的天壕低碳技术研究院整合了天壕公司的研发力量缮关,为企业科技研发提供了新的平台牌钠呈。这一技术团队核心成员主要来自发电行业寇善盖,并均有丰富的发电行业技术工作从业经验朗构,也是我国较早一批从事余热发电行业技术研发工作的人员陈掀杭。目前县薄镜,该研究院拥有余热发电业务环节四大核心技术叭搜腑,即余热资源分析处理技术皆盒鲁、取热及烟风系统技术啡蓉、热力系统优化设计技术沦尽、关键装备技术容。这些核心技术均是公司通过自主创新形成的拥有自主知识产权的技术擎。
    然而坚迁,在合同能源管理以及我国节能服务产业领域绞捎粉,仍有资金方五拣、技术概坑、管理等方面的问题存在僧授,形成了影响我国节能服务产业发展的瓶颈哥闷甜。以资金为例眷囱节,由于合同能源管理是由节能服务企业事先投资德拨氖,项目建成后再与客户“分账”殴,资金需求量大淮,回收周期长恭伙暑,给节能服务企业带来不小的资金压力绰坟。再比如何弘母,余热发电项目针对的客户不同驴,建成的发电厂类型差别很大漂淋,如何进行规范化管理也是一个考验适。此外籍氢,节能服务企业利用余热发电无私,确实为客户节省了大量的用电量里胆,却不免动了地方供电企业的“奶酪”餐娟渺。这种与垄断行业之间的利益冲突叫弦淑,常常使合同能源管理项目的谈判过程十分艰难廊。显然菊轮,为了确保节能减排目标的实现搬,让合同能源管理这一“节能挡、环保捕、共赢”的荚、极具潜力的行业加快步入发展的快车道勿侧欠,还有许多工作要做免,需要全社会用一种新的思路错、新的观念去给予支持圣。
摘自 《中华工商时报》2010年12月22日 星期三 第5303期 今日八版 国内刊号来:CN11—0168 国内发行府放滦:1—146